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洋政发〔2020〕12号关于印发ope体育重点项目建设年活动实施方案的通知

来源:ope体育人民政府 发布时间:2020-04-02 16:46

索 引 号 01603922-2020-000184 文  号 洋政发〔2020〕12号
发布机构 ope体育人民政府 发文日期 2020-04-02
名  称 洋政发〔2020〕12号关于印发ope体育重点项目建设年活动实施方案的通知

ope体育 洋政发〔2020〕12号


ope体育人民政府

关于印发ope体育重点项目建设年活动

实施方案的通知


各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

ope体育重点项目建设年活动实施方案》已经政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


ope体育人民政府

2020年326日

ope体育重点项目建设年活动实施方案


ope体育 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。为强力推进重点项目建设,充分发挥重点项目的投资拉动作用,持续掀起项目建设新热潮,增强新时代高质量建设“六个ope体育”的强大动力,县委、县政府决定,在全县范围内开展重点项目建设年活动。特制定以下实施方案:

一、指导思想

ope体育 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落

实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,按照中央经济工作会议、省委十三届六次会议、市委五届九次会议和县委十五届八次全会精神,紧扣全面建成小康社会、高质量发展、聚焦追赶超越、建设“六个ope体育”目标,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以供给侧结构改革为主线,以推进“三大变革”为根本动力,以壮大“三个经济”为重要支撑,以实现“三生融合”为主要模式,以打好“三场攻坚战”为底线任务,确保固定资产投资稳步增长,重点项目高质量推进,全县扩投资稳增长目标顺利实现。

二、主要目标

(一)全力推进扩投资稳增长工作,确保全社会固定资产投资增长7%以上。

(二)全力推进重点项目建设工作,确保ope体育95个县级重点项目完成年度投资103.45亿元以上。32个市级重点项目完成投资66.69亿元以上,完成17个县级前期项目和13个市级重大前期项目各项目标任务。

(三)全力推进重大项目谋划工作,确保项目接替有序。2020年,各镇(办)、各部门单位新谋划174个单体项目,其中产业类过亿元以上项目44个。完成项目谋划的认定条件为:提供项目建议书、可研报告、规划文本等印证资料,同时谋划的项目必须是“十三五”规划和固定资产投资项目库以外的新项目。

三、时间安排

重点项目建设年活动从2020年1月开始,2021年2月底结束。具体分为动员部署、组织实施、考核表彰三个阶段。

(一)动员部署阶段(1月1日—3月31日)。编制《ope体育2020年重点项目计划》,印发《ope体育重点项目建设年活动实施方案》,明确目标任务和工作要求。

(二)组织实施阶段(3月31—12月31日)。根据活动内容,各镇(办)、各部门单位按要求开展工作。

(三)考核表彰阶段(2021年1月1日—2月28日)依据年初确定的目标任务,由考核办会同县发改局组织进行,并纳入全年目标责任综合考核。

四、强化重点项目管理

(一)夯实工作责任。层层签订目标责任书,将具体任务落实到各镇(办)、各部门单位,夯实责任,传导压力,以压力倒逼工作推进。(牵头单位:发改责任单位:县级相关部门、镇(办)

(二)实行领导包抓制度。2020年重点项目计划的95个重点建设项目、17个重大前期项目,由县级领导包抓推进,协调解决具体困难和问题,全力推动项目建设。(牵头单位:县发改局,责任单位:委办、人大办、政府办、政协办、法院、检察院、级相关部门、镇(办)

(三)实施动态管理。坚持项目进度信息月报制度,建立重点项目动态管理台账,进行全流程、全方位、精细化的动态管理,全面掌握重点项目推进情况(疫情防控期间实行日报告制、日通报制)。按月跟踪监控、分析研判,为全县重点项目顺利推进提供基础资料。(牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

(四)强化制度管理。全面贯彻落实重点项目十项推进制度,提升项目科学化、规范化管理水平。(牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

五、推进重点项目建设

(一)全力推动项目开复工。按照“防疫优先,有序复工,统筹兼顾”原则,在落实必要防控措施的同时,3月底前重点项目开复工率达到80%以上,4月底前95个重点建设项目全部开工。(牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

(二)定期召开重点项目调度会议。每月召开一次项目调度会议,研判项目推进中存在的问题,深入剖析原因,建立项目问题清单,形成交办意见,实行销号管理,确保项目有序推进。(牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

(三)加强督导检查。按照“一月一检查、一月一通报、一月一调度、一月一督办”要求,逐月督导检查项目推进情况、问题整改情况,对推进速度慢、问题整改不力的镇(办)、部门单位进行约谈,限期整改,跟踪问效,逐月进行通报,形成压力纵向传导机制。牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

六、强化项目储备

(一)精心编制“十四五”重点项目规划。要在加强重大问题研究、理清发展思路的同时,创新项目谋划机制,做好十四五时期重大项目的谋划工作。紧紧围绕补短板、强弱项、提质量,聚焦支柱产业、高新技术、基础设施建设和四个在ope体育”等方面,研究提出一批产业结构优、发展后劲足、惠及民生的重大项目,建立十四五规划项目库。(牵头单位:县发改局,责任单位:县级相关部门、镇(办)

(二)强推招商项目落地。针对新签项目资金到位率低、落地难的问题,每季度召开联席会议,对招商引资项目进行大排查、大梳理,建立问题项目清单,落实包抓责任,跟踪协调服务,实行销号管理,确保完成全年招商引资到位资金100亿元签约招商引资项目20(责任单位:县招商引资服务中心,配合单位:级相关部门、镇(办)

(三)加强能力提升培训。围绕理论系统化、业务专业化、工作精细化要求,积极参加国家和省级各类项目培训,组织参加市级举办项目谋划、项目管理、固定资产投资、产业发展、循环经济培训班,有序组织项目管理人员参加市内外考察学习交流活动。(责任单位:县发改局,配合单位:级相关部门、镇(办)

七、优化服务环境

(一)提升服务效能。充分利用投资项目在线审批监管平台,积极推进网上办公、网上受理和网上审批,简化服务流程,加快项目各项手续线上办理。(责任单位:县发改局、县行政审批局,配合单位:级相关部门、镇(办)

(二)加强要素保障。加大资金支持力度。充分利用疫情期间中央和我省金融支持项目建设政策机遇,搭建银企对接平台,建立长效便捷的银企合作机制,每季度组织召开政银企对接会议,为重点项目建设搭建融资平台。积极组织申报争取地方政府专项债、企业债。优化土地供给。具备开工条件的市级重点项目优先安排用地计划指标。用好中省支持重点项目建设土地保障方面的政策规定,对省市重大项目采取一事一议”“特事特办,简化办事程序和流程,积极做好用地服务保障。优化生态环境管理。用好中省生态环境保障有关政策规定,优化审批服务,简化环评审批程序,精简环评报批要件,提高环评审批效率。(责任单位:县发改局金融办、县自然资源局、生态环境局ope体育分局

(三)保障建设环境。严肃查处各类影响和破坏投资环境的违纪违法问题,依法严厉打击各种妨碍项目建设、侵害投资主体正当权益的违法犯罪行为,着力解决征地拆迁、管线改建、移民搬迁、大件运输以及施工用电、用水、通信、垃圾、污水处理等困难和问题,加大协调力度,优化建设环境,保障项目顺利推进。(牵头单位:县发改局,配合单位:级相关部门、镇(办)

八、表彰奖励

根据《ope体育党政干部鼓励激励实施办法》,对固定资产投资、重点项目建设和项目谋划情况进行考核。依据考核结果,对推进有力的镇(办)及相关部门、建设单位进行表彰奖励。(责任单位:考核办、县发改局,配合单位:级相关部门、镇(办)

九、保障措施

(一)加强组织领导。县上成立重点项目建设年活动领导小组,办公室设在发改局,负责具体组织、联络、协调、服务工作。各镇(办)、各部门单位也要成立相应机构,具体负责相关工作。

(二)加强责任落实。各镇(办)、各相关部门要咬定目标,紧盯项目,强化责任落实,细化工作方案,确保完成年度目标任务,并于2020年3月3118:00前将工作方案报县发改局。

(三)加强宣传报道。充分发挥新闻媒体舆论作用,及时报道宣传先进典型,通过晒项目、比实绩、拼干劲,营造比学赶超浓厚氛围。

附件:1.ope体育重点项目建设年活动领导小组成员名单

2.ope体育重点项目建设年活动任务分解表

ope体育 3.2020年重点项目谋划任务分解表


附件1

ope体育重点项目建设年活动领导小组成员名单

   长:杜家才  县委副书记、

长:    县委常委、常务副

   县政府办主任 

晏红波  县发改局局长   

   :县委宣传部常务副部长

考核办常务副主任

县公安局副局长

县教体局局长

县经贸局局长

民政局局长

财政局局长

人社局局长

自然资源局局长

县住建局局长

交通局局长

农业农村局局长

林业局局长

水利局局长

县卫健局局长         

审计局局长

市生态环境局ope体育分局局长

应急管理局局长

市场监督管理局长

文化和旅游局局长

县扶贫办主任      

ope体育 县工业园区管委会主任

华阳景区管委会副主任

梨园景区管委会办公室主任

县招商引资服务中心副主任

ope体育 县金融办主任    

ope体育 县发改局分管副局长

各镇(办)镇长(主任)

领导小组办公室设在县发改局,办公室主任由县发改局副局长薛崇娟同志兼任。办公室工作人员以稳投资专班人员为主,级相关单位各确定一名工作联系人。



附件2

ope体育重点项目建设年活动任务分解表

时间

工作任务

牵头单位

责任单位

1

1、编制ope体育2020年重点项目计划。

县发改局

镇(办)县级相关部门

2、组织2020年重点项目集中开工仪式

县发改局

镇(办)县级相关部门

2

3、制定ope体育重点项目建设年活动实施方案。

县发改局

镇(办)县级相关部门

4、制定ope体育重点项目开复工工作方案

县发改局

镇(办)县级相关部门

5成立复工复产组,有序推动重点项目开复工。

县发改局

镇(办)县级相关部门

6、印发县级领导包抓重点项目重点企业复工复产工作的通知

县发改局

镇(办)县级相关部门

3

7印发2020年重点项目计划

县发改局

镇(办)县级相关部门

8、组织人大代表、政协委员观摩指导重点项目建设

县发改局

镇(办)县级相关部门

9、完成2019年县级重点项目考核及市考县相关工作

县发改局

镇(办)县级相关部门

6

10配合开展重点项目及稳投资稳增长观摩检查活动。

县发改局

镇(办)县级相关部门

312

11、每月收集汇总重点项目进度信息,建立重点项目动态管理台账,编发工作简报。

县发改局

镇(办)县级相关部门

12、每月组织召开重点项目建设调度会议。

县发改局

镇(办)县级相关部门

13、每月督导检查项目推进及问题整改情况,编发督办通报。

县发改局

镇(办)县级相关部门

14、每季度召开政银企对接会,为重点项目建设搭建融资平台。

金融办 县发改局

镇(办)县级相关部门

全年

15编制十四五重点项目规划,做好项目谋划储备工作。九月份,形成十四五重点项目建设规划初稿

县发改局

镇(办)县级相关部门

16、强推招商项目落地,完成招商引资到位资金100亿元。新签约招商引资项目20

县招商引资服务中心

镇(办)县级相关部门

17、利用投资项目在线审批监管平台,积极推进网上办公、网上受理和网上审批,简化服务流程,加快项目各项手续线上办理。保障重点项目建设用地需求,优先安排重点项目计划指标;保障建设环境,为重点项目顺利推进提供良好的营商环境。

县发改局

行政审批局

自然资源局

市生态环境局ope体育分局

镇(办)县级相关部门

18发挥新闻媒体舆论作用,及时报道宣传先进典型,通过晒项目、比实绩、拼干劲,营造比学赶超浓厚氛围。

委宣传部

镇(办)县级相关部门

20211

2

19、根据《ope体育党政干部鼓励激励实施办法》,对重点项目建设和项目谋划情况进行考核,实施表彰奖励。

考核办

县发改局

镇(办)县级相关部门


附件3

2020年重点项目谋划任务分解表

镇(办)、部门单位

重点项目谋划任务

产业项目个数

公安局

2

 

发改局

10

其中过亿元产业类6个以上

教体

5

 

经贸局

10

其中过亿元产业类8个以上

民政局

3

 

财政局

3

 

人社局

3

 

自然资源局

8

其中过亿元产业类6个以上

住建局

10

 

交通局

5

 

农业农村局

8

其中过亿元产业类6个以上

林业局

5

 

水利局

5

 

卫健局

5

 

市生态环境局ope体育分局

3

 

应急管理局

3

 

市场监督管理

3

 

文化和旅游局

6

 

扶贫办      

5

其中过亿元产业类3个以上

镇(办)、部门单位

重点项目谋划任务

产业项目个数

工业园区管委会

8

其中过亿元产业类6个以上

华阳景区管委会

6

 

梨园景区管委会办公室

3

 

县招商引资服务中心

10

其中过亿元产业类6个以上

一江两岸管委会办公室

5

 

ope体育地电公司

2

 

有机办

5

其中过亿元产业类3个以上

水库移民办

5

 

洋州办

2

 

戚氏办

2

 

纸坊办

2

 

龙亭镇

2

 

关帝镇

1

 

黄金峡镇

1

 

槐树关镇

1

 

金水镇

2

 

谢村镇

2

 

溢水镇

2

 

马畅镇

2

 

黄家营镇

1

 

磨子桥镇

1

 

镇(办)、部门单位

重点项目谋划任务

产业项目个数

桑溪镇

2

 

华阳镇

2

 

茅坪镇

1

 

八里关镇

1

 

黄安镇

1

 

合计

174

44





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